51 DSD 1 | 2025 schützten Objekte und Ereignisse sowie die den PSCs übertragenen Aufgaben variieren. Dabei besteht ein Zusammenhang zwischen dem Professionalisierungsgrad der Branche, der Angemessenheit und Qualität des Rechtsrahmens sowie der Tiefe der Zusammenarbeit zwischen LEAs und PSCs. Das Weißbuch beschreibt die Vorteile von PPPs, darunter: • Ressourceneffizienz: PSCs unterstützen LEAs bei präventiven und Überwachungsaufgaben, wodurch öffentliche Ressourcen für die Kernaufgaben der LEAs freigesetzt werden. • Fortschrittliche Spezialisierung: PSCs bringen modernste Technologien und spezialisierte Fähigkeiten ein, insbesondere in Bereichen, in denen sie besonderes Know-how entwickelt haben, wie Zugangskontrolle, Fernüberwachung und Schutz bestimmter Infrastrukturen. • Strategische Flexibilität: Die Fähigkeit, Sicherheitsmaßnahmen dynamisch an Situationsanalysen anzupassen, verbessert sowohl proaktive als auch reaktive Fähigkeiten im Schutz öffentlicher Räume und Kritischer Infrastruktur. Die zunehmende Komplexität und Vielfalt von Bedrohungen in Europa erfordern einen stärker integrierten und reaktionsfähigen Sicherheitsrahmen. Dieser Ansatz verbessert nicht nur die unmittelbare Reaktion aller Akteure auf Bedrohungen, sondern unterstützt auch eine nachhaltige Sicherheitsstrategie, die sich an zukünftige Herausforderungen anpasst. Herausforderungen und Strategien zur Überwindung von Hindernissen bei PPPs Obwohl PPPs erhebliche Vorteile bieten, stehen sie auch vor spezifischen Herausforderungen, die ihre Operationalität und Wirksamkeit beeinträchtigen können. Zu den wichtigsten Hindernissen gehören Vertrauen und Informationsaustausch, unterschiedliche Betriebskulturen zwischen öffentlichen und privaten Akteuren sowie rechtliche Einschränkungen, die die Zusammenarbeit behindern können. Um diese Herausforderungen zu überwinden, empfiehlt das Weißbuch mehrere Maßnahmen, von denen die folgenden besonders wichtig sind: 1. Vertrauen und Transparenz stärken: Der Aufbau von Vertrauen ist grundlegend. Maßnahmen wie gemeinsame Schulungen, gemeinsame operative Planungen und regelmäßige Stakeholder-Treffen können das gegenseitige Verständnis fördern und Vertrauen im Informationsaustausch stärken. Eine klare Kommunikation und Transparenz in den Betriebs- und Entscheidungsprozessen sind entscheidend für eine verlässliche Partnerschaft. 2. Standards und Praktiken harmonisieren: Die Entwicklung gemeinsamer operativer Standards und Praktiken als Grundlage von PPPs zwischen öffentlichen und privaten Akteuren innerhalb von PPPs kann kulturelle und operative Diskrepanzen verringern. Zu prüfende Bereiche könnten Schulungen, Sicherheitsprotokolle, Dateninteroperabilität, Schwachstellenbewertungen und komplementäre Reaktionsstrategien umfassen. 3. Rechtliche Anpassungen: Die Anpassung bestehender Gesetze und Vorschriften zur Unterstützung von PPPs und zum Austausch von Informationen zwischen PSCs und LEAs ist unerlässlich. Die Gesetzgebung sollte qualitative Vergabepraktiken fördern, kollaborative Maßnahmen unterstützen und den Informationsaustausch erleichtern, damit öffentliche und private Akteure in einem unterstützenden rechtlichen Rahmen agieren können. Schließlich sollte die Gesetzgebung auch sicherstellen, dass LEAs ein gutes Verständnis dafür haben, was PSCs leisten können und was nicht. Dies könnte in die Grundausbildung des LEA-Personals aufgenommen werden. Durch die gezielte Bewältigung dieser Herausforderungen können PPPs nicht nur ihre operative Effektivität verbessern, sondern auch eine widerstandsfähigere und anpassungsfähigere Sicherheitsinfrastruktur insgesamt erreichen. Diese Bemühungen erfordern ein kontinuierliches Engagement und eine Anpassung aller beteiligten Akteure, um den Erfolg und die Weiterentwicklung von PPPs im Sicherheitssektor sicherzustellen. Fazit Öffentlich-private Partnerschaften sind unverzichtbar für das moderne Sicherheitsgefüge. Durch die effektive Kombination der einzigartigen Stärken von LEAs und PSCs verbessern PPPs nicht nur aktuelle Sicherheitsmaßnahmen, sondern bereiten Organisationen auch besser auf zukünftige Bedrohungen vor. Das CoESS-Weißbuch unterstützt die kontinuierliche Entwicklung und Verfeinerung von PPP-Rahmenwerken, um ihre positive Wirkung auf die öffentliche Sicherheit zu maximieren. Es ist erhältlich auf www.coess.eu. EUROPA
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